襄阳市市场监督管理局办公室 关于对市政协十五届三次会议第234号提案的答复
九三学社襄阳市委会:
您提出的“关于建立完善我市知识产权质押融资风险分担和补偿机制的建议”(234号)已收悉,首先感谢您对襄阳市知识产权工作的关心和关注,经认真研究,现答复如下:
襄阳市市场监管局、襄阳金融监管分局高度重视知识产权质押融资相关工作,认真学习相关政策文件,结合本市实际,积极开展了知识产权质押融资工作。
一、襄阳市知识产权质押融资情况
自2020年以来,襄阳市在知识产权质押融资工作上,不断探索,取得了一定得成绩,我市出台了《关于加强专利工作加快推进知识产权强市建设的意见》(襄政发〔2021〕6号),结合高科技、专精特新企业经营实际,创新开展知识产权质押贷款业务,2019-2021年,累计办理专利质押融资41件,知识产权质押融资近2.3亿元,2022年以来,辖内银行机构累计为70余家企业提供知识产权质押融资贷款,贷款金额9.28亿元,截至2024年7月,贷款余额为5.16亿元。已批复待投放2户,金额合计6000万元。其中,2024年2月,南漳农商行为湖北华海纤维科技股份有限公司发放首笔500万元知识产权质押贷款,实现了县域农商行知识产权质押贷款零突破。2024我市按照湖北省知识产权局和湖北金融监管局联合印发《关于全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知》的要求,持续优化专利权质押登记和质押贷款手续办理内部流程,有效提升审贷批贷效率,依法合规为企业创新提供更加便捷高效的全流程金融服务。
二、襄阳市知识产权质押融资风险分担及补偿机制建设情况
(一)关于“探索知识产权质物处置,健全风险补偿机制”。为了最大化的发挥风险补偿撬动作用,为更多拥有知识产权的创新企业提供优质金融服务。自2020年以来,襄阳市知识产权局一直在积极探索符合本地实际的知识产权质押融资风险分担及补偿机制,一是襄阳市知识产权局和武汉光谷联合产权交易襄阳有限公司开展“知识产权质押融资风险补偿机制建设”课题任务,委托襄阳职业技术学院组织课题组,制定了工作方案流程图,实地走访调研本市的金融机构、科技型企业、评估机构,形成了调研报告。二是着手出台相关政策文件。课题组协调组织银行、企业等有关各方,召开襄阳市知识产权质押融资风险补偿工作座谈会、宣讲会和银企对接会,采纳了人民银行襄阳市中心支行、襄阳银保监分局、地方金融工作局、财政局等相关单位的意见,着手起草《襄阳市知识产权质押融资风险补偿管理办法(试行)》。三是反复征求相关单位意见,完善风险分担及补偿机制建设。多次向人民银行襄阳市中心支行、襄阳银保监分局、地方金融工作局、财政局、各类银行和保险机构等相关部门征求修改意见,不断完善知识产权质押融资风险分担及补偿机制建设。但由于知识产权质押融资风险分担及补偿涉及到的部门较多,金融机构及各部门对风险分担比例和补偿办法意见差异较大,目前,风险分担机制建设工作在缓慢推进中。
(二)关于“加强知识产权评估建设”。我市银行目前办理知识产权质押融资业务对知识产权评估主要采用三种模式:自主评估、专业评估公司评估及政策性科技担保公司评估并提供反担保。宜城中银富登村镇银行、南漳中银富登村镇银行采用行内评估方式对知识产权进行评估;邮储银行襄阳分行对于客户用款着急的,采用线上贷款内评估模式,仅需要将专利的相关信息录入系统,十分钟可出评估结果。中国银行襄阳分行、南漳农商行、中信银行襄阳分行及邮储银行襄阳分行引入外地第三方专业评估公司评估,并在国家知识产权局九游网官方网站入口官网办理质押登记,评估和质押登记分别需要1-2周,时间周期较长。湖北银行襄阳分行通过省再担保集团和省科担等政策性担保机构对知识产权进行评估,并以知识产权质押作为反担保。
三、下一步工作计划
(一)进一步推进知识产权风险分担及补偿机制建设。
襄阳市知识产权局将持续加大与各部门及金融机构之间的联系,协调各方在知识产权质押融资风险分担及补偿的不同意见,推动风险分担机制尽早落实,发挥实效,为知识产权流转变现提供支撑。
(二)进一步加强知识产权评估建设。引进培育优质资产评估机构,培育本地的专业权威的评估机构和担保机构,鼓励金融机构完善知识产权内部评估方式,优化审查流程。同时协调财政部门和金融机构一道统一对评估机构的认识。二是针对银行机构提出知识产权评估的有关意见,正在修订的新政策中做了针对性的九游网官方网站入口的解决方案,将减少银行开展质押融资评估的成本,为银行提供知识产权评估便利和相应担保,推动我市知识产权质押融资业务再上新台阶。
襄阳市市场监督管理局办公室
2024年8月26日
主题词：
| 索 引 号 | 011158671/2024-26614 | 文 号 | 无 |
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| 发布机构 | 襄阳市市场监督管理局 | 发布日期 | 2024-09-20 |
