襄阳市2024年一季度​“双随机、一公开”工作情况通报 -九游网官方网站入口

一、全市整体情况

2024年一季度,襄阳市共发起双随机抽查任务175个,排全省第二位。其中,全市部门联合双随机抽查任务171个,排名全省第二。双随机部门联查比例97.71%,排名全省第三。采用信用风险分类结果的双随机任务共143个,占比81.71%,高于72.26%的全省平均水平,排名全省第五。

二、存在的突出问题

(一)工作进展不平衡。一季度,高新、襄州、南漳等地均发起了20次以上的联查。但有的地方,如鱼梁洲一季度尚未发起一次双随机检查。市直部门中,住建、交通、文旅、邮政、公安、市监等部门发起了多次联查,但还有个别单位一季度仍没有开展过联查。

(二)信用风险分类结果运用率有待进一步提高。一季度有32个任务没有采用信用风险分类结果。其中县(市、区)有21个任务没有采用(谷城县13个、老河口市3个、襄城区3个、襄州区2个)、市直部门中有11个任务没有采用信用风险分类结果。

(三)工作创新意识不强。主要表现为创新步伐不快,试点各地方至今还没有出台推进“一业一查”相关的通知;工作创新思路不够开阔,创新举措不多;创新工作没有实行工程化管理、项目化实施、节点化推进。

三、下一步工作要求

(一)紧盯双随机日常绩效评价开展工作。2024年,省里将在年底绩效考核总成绩中加入日常考核成绩。其中四月份将开展双随机监管工作第一次绩效评价,主要包括4项内容:一是严格执行《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》落实情况,指导相关成员单位依规范开展抽查检查。襄阳市场监管局已经印发了《关于贯彻执行〈市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范〉的通知》,请各地也要加强对联席会议成员单位的服务、指导。二是各地充分发挥市场监管联席会议办公室协调联络作用,加大对市场监管部门内部及跨部门联合抽查事项整合力度,做好业务指导、信息传递、业务培训和九游网官方网站入口的技术支持,加强部门间沟通协商,统筹推动市场监管领域部门联合双随机监管。三是加强双随机监管平台管理维护,持续推进双随机抽查“一单两库”规范化、精准化建设,结合本地实际,及时进行分类标注并动态更新。四是推进统一大市场建设进展情况。各地各单位要有针对性地开展相应的工作,确保2024年双随机监管第一次绩效评价取得好成绩。

(二)对照营商环境“市场监管”指标反馈问题落实整改。各地各单位要针对省评第三方反馈的问题清单进行梳理分类,压实相关指标牵头部门的整改责任,坚持问题导向,狠抓整改提升。重点关注双随机抽查任务按时完成情况、运用信用风险分类结果情况、联合抽查对象占比、抽查事项覆盖率等项目指标,这是拉开各县(市、区)全省排名的一个重要因素,需引起各单位高度重视。

(三)重点关注国务院双随机督查考核相关指标。市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管推进情况近年来均纳入国家层面的专项督查考核。各地各单位要参照《2023年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作考评细则》所列评价指标,突出重点,注重目标导向、结果导向,及时对标对表开展自查,举一反三、查找不足,加强改进,提升效能。

(四)积极推进“一业一查”等改革创新项目。2023年全省营商环境评价中,“创新能力”模块分值占比超过30%。2024年各地各单位要对改革创新项目实行工程化管理、项目化实施、节点化推进,明确“任务书”“时间表”“施工图”。各县(市、区)要抓紧推进“一业一查”新型监管模式,召开会议安排布置,认领“一业一查”事项,梳理“一业一查”清单,制定出台“一业一查”方案,开展“一业一查”检查,收集典型案例,加强宣传报道。同时,各地各单位要以控制成本为核心加强制度创新,紧紧围绕“降低市场主体制度性交易成本”改革核心,积极通过“小切口”的改革创新,在“双随机、一公开”及信用监管领域推进一批穿透式改革,探索一批制度创新,积极推动在更多行业领域建立健全贯穿经营主体全生命周期、衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,做好经验总结和案例推广,形成在全省全国可复制、可借鉴、可推广的经验做法。

附件:襄阳市2024年一季度“双随机、一公开”监管情况统计表

                                  襄阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室                                                                                                             2024年4月28日